随着我区特色城市化进程的加快，城区人口急剧增加，人员性质复杂，给人口与计划生育管理服务带来了一定的难度。对此，淮城镇在抓好常规工作的同时，突出五项举措，提升全镇人口与计划生育管理服务水平。
　　强化责任，奖罚激励，实现齐抓共管。在落实计生工作分管领导和计生专干具体负责制外，实行镇领导班子成员包片区、机关干部包村居制度，将干部绩效奖励工资与所包片区、村居计生工作挂钩，一起考核兑现，实行浮动。年终对计生工作考核先进的村居集体和相关人员给予奖励，对考核后进村居的包片领导、机关干部、村居书记、主任、计生专干除给予经济处罚外，一律取消评先评优资格。镇村居干部切实感受到计生工作动了真、碰了硬，不敢在计生工作上有丝毫倦怠，形成了全体干部抓计生的良好局面。
　　以人为本，走访帮扶，实现优质服务。为提高人口计生服务水平，镇村居干部开展了“大走访、优服务”活动，走进农户居民家中，现场答疑解惑，办理证件，提供服务。对新婚家庭逐一走访，宣传人口计生法规，并免费参加“助您好孕”生殖健康检查；对生育对象逐一走访，宣传优生优育知识，督促及时落实长效避孕措施；对重点环孕情检查对象逐一走访，宣传“母亲健康工程”，督促补查，提高参检率；对计生困难户逐一走访，宣传优惠政策和致富技能，协调镇村居给予帮助。
　　突出重点，强化督查，实现精细管理。对各村居主要指标完成情况进行每季度评比通报，对后进村居及时帮扶整改。在常住对象孕检服务上，每次检查前各村居都召开会议进行安排部署，检查当天，镇包片领导、包村居干部、计生服务站工作人员等都到现场督促，确保当日参检率达95%以上，对因事外出当天不能参检的，督促村居抓好补检，确保一个不漏；在及时率上，加强对产妇的随访，督促其按期落实长效节育措施，对身体有特殊情况的及时送上药具，并要求新生儿报户口前产妇必须落实长效节育措施，促进了节育措施及时率的提高。
　　清理清查，双向管理，实现难点专抓。针对城区扩张、流动人口增多的现状，组织各村居对全镇范围内的新建小区、单位宿舍、无主商品楼、街道等开展横向到边、纵向到底的清查登记工作，全面摸清底数，纳入管理，不留死角。严格落实流动人口计生管理责任，对区内流动的，带上流动人口花名册与周边乡镇签订双向管理协议，对市外流动的，及时通过流动人口信息平台提交、反馈信息，不断加强流出地和流入地协作。同时，积极为流动人口办理婚育证，及时签订“户主承诺书”。
　　夯实基础，提升素质，实现规范管理。各村居世代服务室都配齐了各种办公用品，备齐了资料柜和办公桌椅，统一了标识挂牌，添置了检查床；镇村居统一购置资料盒，对计生资料统一分类归档。目前，全镇计生专干平均年龄35岁，文化程度均为高中以上，并为各村居聘用了1-2名计生协管员，配强了计生干部队伍力量。实行计生工作例会制度，定期开展业务培训，邀请区“专家”前来辅导，全镇计生工作者业务能力水平、基层管理规范化水平得到显著提升。　　（孙兵  殷俊忠  季武  陈怀宁）