1月3日，淮安区区委书记张笑主持召开古城保护与开发工作座谈会，专题听取文史专家和相关部门负责人的意见和建议，并就相关工作进行安排部署。区相关领导、淮城街道、河下街道等相关领导参加会议。

座谈会上，与会人员结合该区实际，就科学制定古城保护与开发工作发展规划、深入挖掘利用特色文化旅游资源、积极打造特色文化旅游品牌等方面进行深入交流。

张笑指出，淮安区是全市的主城区、古城区和核心区，坐拥2500多年历史的古城，是全国历史文化名城、中国优秀旅游城市。该区在落实“文旅兴区”战略上做了很多探索和实践，其中关于古城保护和开发，邀请中国城规院专家，编制覆盖老城区7平方公里的旅游产业专项规划，使古城保护和开发步入规范化、法制化轨道。

张笑要求，要尊重历史，坚持科学保护理念，打造美丽古城。按照“以水为脉、串点成线、连线成带”思路，以传统风貌肌理勾勒“古城之韵”，塑造城池格局、河湖水系、街巷肌理、建筑风貌、田园景色的整体形态，绘就“三湖一垠、三城相连”美丽画卷。要强化规划和制度引领，突出重点和关键推动。围绕全市“一核两圈五板块”全域旅游发展格局，重点突出“一渠两轴三湖五街区一古镇”区域，按照淮安古城东西横轴和南北纵轴两条历史轴线，打造关天培祠、镇淮楼和漕运博物馆、淮安府署等两轴文化景观群。同时围绕市里运河文化长廊和大运河文化公园规划方案，重点发展“旅游+特色小镇”，以创建河下非遗特色小镇为引领，精心打造河下老街活态非遗体验项目。

张笑强调，要刚性约束，把握保护开发尺度，让古城美起来；要突出特色，挖掘历史文化积淀，让古韵浓起来。以“周恩来故里、西游记摇篮”为重点，挖掘红色文化、西游文化、漕运文化、中医文化、美食文化等地域特色资源，创新打造主题励志游、国学书香游、英雄系列游、乡村特色游等有故事、可体验、差异化、多样性的文旅产品，培育“淮安古城”旅游品牌，努力使淮安区成为最受人关注和喜欢的目的地城市、打卡地城市。